Worden de reclames van TOTO tijdens het komende WK voetbal verboden?

Het zal misschien onverwacht klinken, zeker als je ervan houdt om wel eens een gokje via het internet te wagen, maar de online kansspelen in Nederland zijn officieel gezien pas een jaartje legaal. Op 1 oktober 2021 werd namelijk de Wet Kansspelen op afstand (Wet Koa) formeel van kracht, nadat deze in april van vorig jaar al opgesteld was. Deze zorgde ervoor dat de online kansspelen in Nederland na jaren van voorbereiding eindelijk officieel gereguleerd werden. In de jaren daarvoor, waarin er ook al heel wat online kansspelen in Nederland te spelen waren, werden deze slechts gedoogd. Het probleem hiermee was dat de overheid nauwelijks een beeld kon vormen van de sector en vooral van de risico’s die deze vertegenwoordigde voor Nederlandse gokkers.

Door de markt voor de online kansspelen in Nederland te reguleren konden de autoriteiten een veel beter beeld vormen van de sector, met als positief gevolg dat er veel gerichter gewerkt kon en kan worden aan een veiligere en eerlijke online speelomgeving voor Nederlandse gokkers. Met name de invoering van een vergunningensysteem voor online casino’s in Nederland, zoals dat voor landgebonden aanbieders al veel langer bestaat, speelde hier een belangrijke in. Sindsdien bestaat er namelijk een duidelijk verschil tussen legale aanbieders als Holland Casino en Tombola, die in het bezit zijn van een vergunning voor de verkoop van online kansspelen in Nederland, en illegale aanbieders die niet over zo’n vergunning beschikken maar toch proberen Nederlandse spelers te benaderen.

Alle vergunningen vallen onder het beheer van de Kansspelautoriteit (Ksa), de officiële toezichthouder voor alle offline en online kansspelen in Nederland. Wanneer een gokbedrijf interesse heeft in de verkoop van online kansspelen in Nederland moet ze allereerst een aanvraag voor een vergunning indienen bij de Ksa. Dit overheidsorgaan beoordeelt deze aanvraag aan de hand van de geldende wettelijke voorwaarden en beslist of deze in aanmerking komt voor een vergunning voor de verkoop van online kansspelen in Nederland. Zo niet, dan blijft het voor de vragende partij onder alle omstandigheden verboden om online kansspelen in Nederland te verkopen. Doet ze dat toch, dan is ze strafbaar en loopt ze het risico op strafrechtelijke vervolging.

Controverse rondom reclame door online casino’s in Nederland

Waar het systeem van de vergunningen voor online casino’s in Nederland sinds de invoering van de Wet Koa heel duidelijk is, zijn de regels rondom de reclamevoering voor online kansspelen in Nederland nog door heel wat onduidelijkheid omgeven. De hoeveelheid gokreclame in Nederland is sinds oktober 2021 explosief toegenomen en dat valt ook te zien aan de mediabestedingen van de vergunde aanbieders. Bedrijven als Betcity en Circus geven maandelijks miljoenen uit om hun respectievelijke spelaanbod in een zo positief daglicht te stellen. Dat heeft ook geleid tot de aankondiging van een verbod op gokreclame in ons land, bij monde van Minister van Rechtsbescherming Franc Weerwind, dat in zal gaan vanaf 1 januari 2023.

Het komende WK voetbal vindt echter plaats vóórdat dit verbod van kracht zal worden, aangezien het wordt georganiseerd in november en december, en de online casino’s in Nederland gaan hoogstwaarschijnlijk gretig gebruik maken van die kans om met name hun online sportweddenschappen in Nederland te promoten. Zo is, bijvoorbeeld, al duidelijk dat TOTO heel wat reclame zal gaan maken tijdens en rondom het wereldkampioenschap, aangezien haar aanbod perfect aansluit bij het toernooi. Een groep Kamerleden heeft nu een motie ingediend bij de Tweede Kamer om te proberen de geplande marketingacties van de aanbieder te voorkomen tijdens het WK.

Waarom deze motie?

De initiatiefnemer achter de motie is Kamerlid Pieter Grinwis van de ChristenUnie, die wordt gesteund door partijgenoot Mirjam Bikker, Suzanne Kröger van GroenLinks, en Mahir Alkaya van de Socialistische Partij. Deze werd ingediend tijdens het overleg tussen de vaste commissie van Financiën en Sigrid Kaag, de huidige Minister van Financiën op 12 september. De reden voor het indienen van de motie is dat Grinwis het onacceptabel vindt dat TOTO geld gaat verdienen aan het op corrupte wijze door Qatar gekochte en georganiseerde WK, terwijl veel andere bedrijven afstand nemen van het toernooi. Hij is van mening dat de Nederlandse staat, als aandeelhouder van de Nederlandse Loterij (en dus TOTO), “gewoon reclame blijft maken, terwijl veel andere bedrijven inzien dat dat niet gepast is”.

De motie lijkt echter een kleine kans van slagen te hebben, gezien het antwoord van Minister Kaag op de bedenkingen van Grinwis en het feit dat TOTO samen met de KNVB het Huis van Oranje zal organiseren in de Amsterdamse Johan Cruijff Arena tijdens het WK. Meer nieuws zal ongetwijfeld binnenkort volgen.

Online kansspelen in Nederland moeten leuk blijven. Speel gerust en bewust. Ben je ongerust over je eigen speelgedrag of dat van een vriend(in), familielid, of collega? Neem dan gratis contact op met de AGOG (Anonieme Gokkers Omgeving Gokkers).