Zenders van publieke omroep verdienen miljoenen aan gokreclame

Het is ondertussen alweer ruim een jaar geleden dat de markt voor online kansspelen in Nederland geopend werd. Al in april 2021 werd een destijds gloednieuwe wetgeving aangekondigd in de vorm van de Wet Kansspelen op afstand (Wet Koa), waarmee de online kansspelen in Nederland gereguleerd konden worden. Dit heeft ervoor gezorgd dat Nederlandse gokkers tegenwoordig hun geluk kunnen beproeven bij online casino’s in Nederland binnen een veilige en gereguleerde omgeving. In dat opzicht is het wel belangrijk dat er wordt gespeeld bij aanbieders die onder de nieuwe wetgeving vallen, de zogenaamde gereguleerde oftewel legale online casino’s in Nederland, zoals bijvoorbeeld Holland Casino en Unibet. Enkel bij dergelijke aanbieders die in het bezit zijn van een vergunning voor de verkoop van online kansspelen in Nederland is het legaal om geld in te zetten.

Online kansspelen in Nederland spekken kas publieke omroepen

De regulering van de online kansspelen in Nederland was nodig, volgens de autoriteiten, om een veiligere en eerlijke online speelomgeving te kunnen bieden aan Nederlandse gokkers. Voordat de Wet Koa van kracht werd, had de overheid namelijk vrijwel geen zicht op wat er zich binnen de sector afspeelde en in welke mate exploitanten een verantwoordelijk spelersbeleid voerden. Dankzij de nieuwe wetgeving kan er vandaag de dag veel effectiever en gerichter gewerkt worden aan het voorkomen van gokverslaving en andere kansspel-gerelateerde problemen, maar het betekent ook dat de vergunde online casino’s in Nederland reclame mogen maken voor hun diensten.

De plotse en enorme toename aan gokreclame in ons land mag dan ook geen verrassing genoemd worden. Toch lijkt het erop dat de Kansspelautoriteit (Ksa), de regulator voor alle offline en online kansspelen in Nederland, dit aspect van de regulering wat onderschat had. De hoeveelheid gokreclame in Nederland is namelijk zo explosief toegenomen dat er de afgelopen maanden verschillende beperkingen zijn aangekondigd. Zo is het al niet langer mogelijk voor aanbieders van online kansspelen in Nederland om rolmodellen te gebruiken in hun reclames en begin 2023 zal er zelfs een algemeen verbod op ongerichte gokreclame in ons land gelden.

Alhoewel er in het land heel wat animo bestaat voor het komende verbod zijn er ook verschillende partijen, met name uit de media- en sportwereld, die het niet zien zitten in de nieuwe maatregelen. Dat is ook niet zo gek als je kijkt naar hoeveel geld de legale online casino’s in Nederland het afgelopen jaar hebben gespendeerd aan reclame en sponsoring. Zeker de grotere aanbieders als Betcity en Circus geven maandelijks miljoenen uit om hun diensten en producten te promoten. Nu is uit onderzoek van het Algemeen Dagblad gebleken dat zelfs de publieke omroepen in ons land flink cashten met gokreclames sinds de regulering van de online kansspelen in Nederland. In de afgelopen twaalf maanden werd er maar liefst €7,5 miljoen omzet behaald uit reclames voor online casino’s in Nederland.

Zo’n 25% meer omzet uit reclame

Het hierboven aangehaalde onderzoek van het AD richtte zich op de STER, oftewel de Stichting Etherreclame, die in 1965 werd opgericht om de reclameruimte op de kanalen van de Nederlandse publieke omroep te verkopen. Deze inkomsten worden afgedragen aan het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap, zodat ze kunnen worden geherinvesteerd in de publieke omroep. Sinds de regulering wist de STER dus €7,5 miljoen aan inkomsten uit de online gokwereld te halen. Aangezien kansspelbedrijven een hoger tarief betalen voor televisiereclames dan bedrijven uit andere sectoren heeft het AD kunnen uitrekenen dat de Stichting zo’n €1,5 miljoen meer heeft kunnen halen uit gokreclames dan wanneer de reclameblokken verkocht zouden zijn geweest aan andere adverteerders.

Het AD is ook dieper in de materie gedoken en de bevindingen die daaruit zijn voortgekomen geven stof tot nadenken. Sinds de opening van de markt voor online kansspelen in Nederland worden er op alle publieke omroepen samen (NPO 1, NPO 2 en NPO 3) gemiddeld zo’n vijftien gokreclames per dag vertoond. Qua zendtijd betreft het ongeveer zeven minuten gokreclame per dag. Belangrijk is wel om te weten dat het in dezen gaat om reclames voor risicovolle online kansspelen in Nederland en niet om reclames voor loterijen, aangezien die worden geschaard onder de minder risicovolle kansspelen.

Het komende reclameverbod zal vanzelfsprekend ook gelden voor de publieke omroep, waardoor zij volgens het AD zo’n anderhalf miljoen euro zal mislopen. Desalniettemin hanteert de STER zelfs nu al strengere regels omtrent het uitzenden van gokreclames, volgens woordvoer Roel van Santen. “We proberen zendtijd te beperken, maar er is geen wettelijke grond om reclames die voldoen aan de eisen te weigeren”, aldus Van Santen.

Online kansspelen in Nederland moeten leuk blijven. Speel gerust en bewust. Ben je ongerust over je eigen speelgedrag of dat van een vriend(in), familielid, of collega? Neem dan gratis contact op met de AGOG (Anonieme Gokkers Omgeving Gokkers).