Meer dan twee miljoen Euro aan boetes uitgedeeld door de Kansspelautoriteit

Het jaar 2021 was een belangrijk jaar voor de online kansspelen in Nederland en voor de Kansspelautoriteit (Ksa), de regulator van de offline en online kansspelen in Nederland. Op 1 oktober 2021 werd de het online gokken in Nederland voor het eerst in de geschiedenis formeel gereguleerd en daar heeft de Ksa haar handen vol aan gehad. Op basis van de nieuwe Wet Kansspelen op afstand (Koa) bestaat er sindsdien namelijk een officieel onderscheid tussen illegale en legale aanbieders van online kansspelen in Nederland, en dat onderscheid dient gemaakt te worden door de Ksa.

De toezichthouder doet dat op basis van een vergunningensysteem, waarbij vergunningen voor het aanbieden van online kansspelen in Nederland uitgedeeld kunnen worden als de aanvragende partij voldoet aan de strenge voorwaarden zoals deze zijn opgenomen in de Wet Koa. In de aanloop naar 1 oktober 2021 kondigde de Kansspelautoriteit aan dat er om te beginnen tien vergunningen uitgedeeld zouden worden en dat er enkele maanden later hoogstwaarschijnlijk nog vergunninghouders bij zouden komen. Uiteindelijk werden er elf vergunningen uitgedeeld in de aanloop naar het opengaan van de markt voor online kansspelen in Nederland, aangezien Jack’s Casino als laatste nog toestemming kreeg om haar online casino in Nederland te openen.

De Kansspelautoriteit heeft echter meer taken en verantwoordelijkheden dan het vergeven en handhaven van vergunningen voor het legaal aanbieden van online kansspelen in Nederland. Zij is tenslotte ook de toezichthouder, en is in die hoedanigheid ook verantwoordelijk voor het uitdelen van boetes en lasten onder dwangsom aan online gokbedrijven die zich niet aan de wetgeving houden en de integriteit van Nederlandse spelers in het gevaar brengen. Recent heeft de Ksa op haar website gepubliceerd welke boetes en dergelijke er zijn uitgedeeld in 2021, dus leek het ons wel interessant om daar eens een kijkje naar te nemen.

Bestrafte aanbieders van online kansspelen in Nederland

In totaal werden er in het jaar 2021 vier online casino’s in Nederland bestraft met een boete en allemaal om dezelfde reden, namelijk omdat ze op Nederlands grondgebied opereerden zonder vergunning. In de online wereld is het echter niet altijd even gemakkelijk om te bepalen welke partijen nu wel of niet de regels overtreden, aangezien traditionele landsgrenzen vervagen op het internet. Daarom heeft de Ksa bepaalde criteria opgesteld om overtredingen te kunnen herkennen en classificeren, zoals bijvoorbeeld de betaalmethodes die gokbedrijven aanbieden en de mate waarin het spelaanbod duidelijk gericht is op Nederlandse spelers.
De hoogste boete van 2021 werd uitgedeeld aan het bedrijf Virtual Coin Gaming dat, onder meer, FutGalaxy uitbaat. Daar konden Nederlandse spelers in-game credits van het populaire videospel FIFA22 inzetten om deel te nemen aan online kansspelen in Nederland, wat ten strengste verboden is. Virtual Coin Gaming ontving hiervoor een boete van maar liefst € 600.000. Verder werden ook relatief bekende aanbieders van online kansspelen in Nederland als BetChan en LuckyDays beboet voor het illegaal benaderen van Nederlandse spelers, evenals het Duitse bedrijf Tipico. In totaal werd er voor net iets meer dan € 1,6 miljoen aan boetes uitgedeeld in 2021.

De Ksa heeft echter meer wapens in haar arsenaal dan het opleggen van boetes. Ook lasten onder dwangsom zijn, bijvoorbeeld, een effectief wapen in de strijd tegen het aanbod van illegale kansspelen in Nederland. Een last onder dwangsom is een waarschuwing dat een boete verwacht kan worden als er binnen een bepaalde tijd niet voldaan wordt aan bepaalde opgelegde voorwaarden. Dit wapen wordt, onder andere, vaak gebruikt wanneer het gaat om kansspel-gerelateerde bedrijven, zoals online casino affiliates en bedrijven die op een verboden manier reclame maken voor online gokken in Nederland.

Dat ook de grote en bekende aanbieders van online kansspelen hieraan echter niet ontsnappen, werd wel duidelijk toen de Nederlandse Loterij rondom het EK een dwangsom kreeg opgelegd naar aanleiding van een reclame die de regels duidelijk overtrad. Het ging in dit geval om een reclame waarin voetballers Davy Klaassen en Denzel Dumfries een rol speelden. De Wet Koa meldt, onder andere, dat het verboden is voor kansspelbedrijven om beroepsatleten te gebruiken in hun reclames. Er werd een dwangsom van maar liefst € 100.000 per dag (met een maximum van € 3.5 miljoen), maar zo ver kwam het niet. De Loterij knipte de twee voetballers uit de reclame, waardoor het stuk de regels niet langer overtrad.

Online kansspelen in Nederland moeten leuk blijven. Speel gerust en bewust. Ben je ongerust over je eigen speelgedrag of dat van een vriend(in), familielid, of collega? Neem dan gratis contact op met de AGOG (Anonieme Gokkers Omgeving Gokkers).