verboden reclame : Last onder dwangsom voor Onlineroulettespin.com

De markt voor de online kansspelen in Nederland werd op 1 oktober van vorig jaar voor het eerst in de geschiedenis van ons land formeel gereguleerd. Op basis van de destijds gloednieuwe Wet Kansspelen op afstand, ook wel afgekort als de Wet Koa, bestaan er nu legale en illegale aanbieders van online kansspelen in Nederland. Dat onderscheid wordt gemaakt door de Kansspelautoriteit (Ksa), de Nederlandse regulator van offline en online kansspelen in Nederland, aangezien zij verantwoordelijk is voor het uitdelen van vergunningen op basis van de eerdergenoemde wet. Op deze manier wordt geprobeerd om het online gokken in Nederland veiliger en eerlijker te maken voor alle Nederlandse spelers.

Het bepalen van wie wel en wie geen vergunning voor het aanbieden van online kansspelen in Nederland krijgt, is echter niet de enige taak van de Ksa. Ook het handhaven van de Wet Koa is een kerntaak van de organisatie, aangezien vergunninghouders zich moeten blijven houden aan de voorwaarden die worden gesteld aan hun status als aanbieder van legale online kansspelen in Nederland. Doen ze dat niet, dan kan de Kansspelautoriteit overgaan tot actie, beginnende met een waarschuwing en in de ergste gevallen, het hoge boetes en het intrekken van een vergunning.

Zo schreven we al eerder dat de Ksa in 2021 voor bijna twee miljoen Euro aan boetes heeft uitgeschreven aan online casino’s in Nederland zonder vergunning, terwijl ook voor verschillende miljoenen aan lasten onder dwangsom werden opgelegd. Deze laatste waren niet enkel voor aanbieders die zonder vergunning hun aanbod promoten onder Nederlandse spelers, maar vaak ook over verboden vormen van reclame maken voor online gokken in Nederland. Onder meer grote aanbieders als de Nederlandse Loterij en Holland Casino werden op de vingers getikt voor dergelijke praktijken.

Ondertussen zijn er ook dit jaar alweer de eerste waarschuwingen uitgedeeld en de eerste lasten onder dwangsom opgelegd. Een van de eerste van het nieuwe jaar is de website Onlineroulettespin.com die op 12 januari 2021 door de Ksa werd bestraft voor het maken van reclame voor online kansspelen in Nederland waar geen vergunning voor is verleend.

Wat is er precies gebeurd?

Om te beginnen gaat het in dit geval niet om een online casino of ander soort gokwebsite, maar om een zogenaamde affiliate. Deze term wordt gebruikt voor websites en mobiele apps die (een deel van) hun inkomsten halen uit het promoten van bepaalde diensten of producten, in dit geval dus online gokken in Nederland. Deze partijen ontvangen vergoedingen per aangeleverde speler, als percentage van het geld dat aangeleverde spelers verliezen, of een combinatie van de twee. De meeste websites met nieuws, tips, en andere kansspel-gerelateerde content werken op deze manier.

Daar is op zich niks mee, zolang de akkoorden zich maar beperken tot reclames voor bedrijven die een Ksa-vergunning hebben voor het aanbieden van online kansspelen in Nederland. Jack’s Casino, bijvoorbeeld, is heel actief in de sector op deze manier, net als Betcity.nl. In het geval van Onlineroulettespin ging het echter over reclames voor aanbieders die geen toestemming hebben om in Nederland te opereren.

De betreffende overtredingen werden in november 2021 vastgesteld door een onderzoeker van de Kansspelautoriteit. Zo werden er op de website in kwestie, onder andere, reclames getoond voor gokbedrijven zonder vergunning, inclusief logo en informatie over promotie. Het op een dergelijke manier faciliteren van een illegaal spelaanbod is verboden onder de Wet Kansspelen op afstand, al was de website zelf het hier niet mee eens. “Onze website is gericht op Nederlandstalige spelers van over de hele wereld, niet op in Nederland woonachtigen”. De Ksa ging echter niet mee in deze redenering en bleef bij haar besluit om een last onder dwangsom op te leggen.

Een last onder dwangsom is geen directe boete, maar een serieuze waarschuwing wanneer de autoriteit een overtreding heeft vastgesteld. Het wil zeggen dat de overtreder een boete kan verwachten als er binnen een bepaalde tijd niet voldaan wordt een specifieke voorwaarden. In het geval van Onlineroulettespin.com gaat het dus om het direct staken van het maken van reclame voor aanbieders van online kansspelen in Nederland die daar geen vergunning voor hebben. Lasten onder dwangsom zijn een veelgebruikt wapen van de Ksa wanneer het gaat om overtredingen van dit type door affiliate platforms en andere bedrijven.

Online kansspelen in Nederland moeten leuk blijven. Speel gerust en bewust. Ben je ongerust over je eigen speelgedrag of dat van een vriend(in), familielid, of collega? Neem dan gratis contact op met de AGOG (Anonieme Gokkers Omgeving Gokkers).