Unibet krijgt boete van € 4 miljoen voor niet nakomen zorgplicht

Ksa deelt hoogste boete ooit uit: € 4 miljoen voor Unibet

De Kansspelautoriteit (Ksa) is de enige partij die vergunningen kan uitdelen voor de verkoop van online kansspelen in Nederland. Dan begint het echter pas, want zodra een vergunning is uitgedeeld, moet de Ksa ook controleren of de voorwaarden van die vergunning nageleefd worden door het legale online casino in kwestie. Als dat niet gebeurt, dan kan dat resulteren in waarschuwingen, boetes en zelfs het intrekken van de vergunning.

Zo’n vaart zal het niet lopen bij Unibet, dat in 2022 een Nederlandse vergunning mocht ontvangen, maar we mogen wel zeggen dat 2025 niet hun beste jaar is geweest wat betreft aanvaringen met de Kansspelautoriteit. Nadat het online casino enkele maanden geleden nog een dubbele waarschuwing kreeg vanwege verschillende overtredingen, hebben ze nu te maken gekregen met een boete. En wat voor boete, want vanwege het niet voldoende nakomen van hun zorgplicht moet Unibet nu maar liefst € 4 miljoen betalen, de hoogste boete die ooit werd uitgedeeld door de Ksa.

Wat is zorgplicht?

Voordat we dieper ingaan op de overtreding van Unibet, is het wel nuttig om kort uit te leggen wat zorgplicht is. In algemene context is een zorgplicht simpelweg de verplichting om zorgvuldig te handelen en de belangen van anderen te beschermen. In het specifieke geval van een legaal online casino verwijst de zorgplicht naar de verplichting die de aanbieder heeft om haar spelers te beschermen tegen de gevaren van onverantwoord gokken en gokverslaving.

Zo moeten online casino’s het speelgedrag van hun spelers in de gaten houden en ingrijpen wanneer dat uit de hand dreigt te lopen, bijvoorbeeld door de betreffende spelers niet meer toe te laten tot het online casino.

Wat heeft Unibet gedaan?

In het geval van Unibet blijkt uit onderzoek van de Kansspelautoriteit dat de aanbieder niet of nauwelijks ingrijpt bij spelers die (regelmatig) grote bedragen storten. Zo werd er bijvoorbeeld niet gecheckt waar het geld vandaan kwam, werd er geen informatie over het inkomen opgevraagd om te controleren of de spelers het zich wel konden veroorloven, en werd er nauwelijks aandacht besteed aan de verplichte contactmomenten.

Optdeck Limited, het bedrijf dat in ons land Unibet uitbaat, heeft voor het onvoldoende nakomen van haar zorgplicht een recordboete van € 4 miljoen gekregen.

“Wanneer er signalen zijn van onmatig speelgedrag en iemand in korte tijd enorm veel geld inzet, moet een aanbieder op tijd onderzoek doen naar de herkomst van het geld”, vertelt Michel Groothuizen, bestuursvoorzitter van de Kansspelautoriteit, “Dat kan door inkomensgegevens op te vragen. Het is daarbij essentieel dat aanbieders deze analyse adequaat uitvoeren, omdat niet alle financiële middelen zomaar meegerekend mogen worden. De Ksa neemt overtredingen van de zorgplicht zeer serieus en zal hier hard tegen op blijven treden.”

Contactmomenten

Een van de zaken waar de Kansspelautoriteit streng op controleert wanneer het gaat over de invulling van de zorgplicht door online casino’s, zijn de zogenaamde contactmomenten. Dit zijn momenten waarop de aanbieder actief contact zoekt met een speler om te checken of hij of zij zich bewust is van zijn of haar speelgedrag.

Dat kan op verschillende manieren, zoals bijvoorbeeld met behulp van een pop-up of een gepersonaliseerde e-mail, maar op een gegeven moment is een contact met een menselijke medewerker van het online casino ook verplicht. Zo kan er beter worden ingeschat hoe de speler eraan toe is en kan er ook effectiever worden gevraagd naar bijvoorbeeld inkomensinformatie.

Dubbele waarschuwing

Zoals we eerder al schreven, is de boete van € 4 miljoen niet de eerste aanvaring van Unibet met de Kansspelautoriteit dit jaar. In de zomer kreeg de aanbieder namelijk ook al twee waarschuwingen van de toezichthouder. Destijds ging het niet om overtredingen met betrekking tot de zorgplicht, maar om een verboden reclame en de beschikbaarheid van autoplay in het online casino.

In het geval van de reclame ging het om een uiting van Unibet op de bus van wielerploeg Unibet Tietema Rockets. Die bus vervoerde het team eerder dit jaar door ons land en maakte op die manier dus reclame voor Unibet. Dat is verboden, aangezien online casino’s sinds 1 juli 2025 niet langer mogen fungeren als sponsors van sportclubs en -verenigingen in Nederland.

Over de autoplay-feature, die eerder dit jaar korte tijd beschikbaar was in het Nederlandse online casino van Unibet, zegt de Kansspelautoriteit het volgende: “De Ksa ontving daarnaast een signaal over een vorm van autoplay in een spel dat wordt aangeboden door Unibet. De BonusBuy-functie, waarbij spelers automatisch met gekochte bonussen door kunnen spelen zonder daarvoor een nieuw spel te hoeven starten, is verboden omdat het onmatig spel in de hand werkt.”

Online kansspelen in Nederland moeten leuk blijven. Speel gerust en bewust. Ben je ongerust over je eigen speelgedrag of dat van een vriend(in), familielid of collega? Neem dan gratis contact op met de AGOG (Anonieme Gokkers Omgeving Gokkers).