Kansspelautoriteit komt met ruime richtlijnen voor naderend reclameverbod

Het zijn roerige tijden geweest voor de markt voor online kansspelen in Nederland de afgelopen anderhalf jaar. Op 1 oktober 2021 werden de online kansspelen in Nederland voor het eerst in  onze geschiedenis formeel gelegaliseerd en sindsdien heeft de sector een indrukwekkende groei doorgemaakt op meerdere vlakken. Zo zijn er ondertussen al meer dan twintig vergunningen voor de verkoop van online kansspelen in Nederland uitgedeeld door de Kansspelautoriteit (Ksa), de toezichthouder voor alles offline en online kansspelen in Nederland. Onder meer Holland Casino en OneCasino mochten al zo’n vergunning in ontvangst nemen.

Ksa geeft meer details inzake verbod op ongerichte gokreclame

De regulering van de markt voor online kansspelen in Nederland heeft er ook voor gezorgd dat de vergunde online casino’s in Nederland reclame mogen maken voor hun diensten en producten, net als in vrijwel iedere andere gereguleerde sector in ons land. De autoriteiten lijken het enthousiasme van de online casino’s in Nederland op dat vlak echter een beetje onderschat te hebben. De hoeveelheid gokreclame in ons land is in relatief korte tijd namelijk zo explosief toegenomen, dat zij besloten hebben om vanaf 1 juli 2023 alle ongerichte gokreclame in ons land te verbieden.

Dat heeft vanzelfsprekend voor heel wat onrust en ontevredenheid gezorgd, met name binnen de sector zelf, maar ook bijvoorbeeld in de Nederlandse media en de sportwereld. Sinds de regulering van de online kansspelen in Nederland hebben de vergunde online casino’s namelijk miljoenen euro’s gespendeerd aan reclame-uitingen en sponsordeals. Zeker de weg naar het Nederlandse voetbal wisten de legale aanbieders al snel te vinden, met Unibet als sponsor van recordkampioen Ajax Amsterdam en Kansino voorop het shirt van AZ Alkmaar als twee goede voorbeelden.

Ondanks de protesten lijkt het verbod op ongerichte gokreclame in ons land er toch echt te gaan komen. Zeker nu, in de aanloop naar 1 juli, de Kansspelautoriteit op haar eigen website een toelichting van de richtlijnen rondom het naderende verbod heeft gepubliceerd. De invoering van het verbod vormt een grote stap en vertegenwoordigt heel wat veranderingen voor de vele stakeholders binnen de markt voor online kansspelen in Nederland. Ter verduidelijking van wat er komen gaat heeft de Ksa meer informatie uitgebracht over de aankomende wijzigingen in de regelgeving. Op verschillende vlakken is de waakhond echter nog niet heel concreet, blijkt uit de publicatie.

Reclameverbod in fases ingevoerd

Misschien wel het belangrijkste aandachtspunt van de publicatie van de Ksa is de manier waarop het reclameverbod van kracht zal worden. Gezien de impact die het verbod zal hebben op de sector en het feit dat er momenteel nog heel wat lopende (sponsor)contracten bestaan tussen aanbieders van offline en/of online kansspelen in Nederland en andere partijen, zal het verbod in fases worden ingevoerd. De eerste fase bestaat uit een verbod op ongerichte gokreclame op de televisie, op de radio en in de buitenlucht (bushokjes, reclamezuilen, etc…). Dit is wat er zal gelden vanaf 1 juli van dit jaar.

Een jaar later, op 1 juli 2024, zal het verbod worden uitgebreid naar de sponsoring van evenementen en televisieprogramma’s. Overeenkomsten als, bijvoorbeeld, de huidige tussen Betcity en de populaire talkshow Vandaag Inside zullen vanaf dat moment niet meer mogelijk zijn. De derde en laatste fase van het reclameverbod wordt van kracht op 1 juli 2025. Deze zal betrekking hebben op de sponsoring van sportclubs en atleten door aanbieders van landgebonden en/of online kansspelen in Nederland. Als voorbereiding op deze fase zal het wel al vanaf 1 juli dit jaar verboden worden om nieuwe sponsordeals af te sluiten. Bestaande contracten zullen worden gerespecteerd tot en met de ingang van de laatste fase van het reclameverbod.

De 95%-regel

De Ksa biedt ook wat meer verduidelijking rondom de zogenaamde 95%-regel, die in het leven is geroepen om ervoor te zorgen dat legale offline en online casino’s in Nederland hun reclame voor minimaal 95% terecht laten komen bij spelers van 24 jaar of ouder. Deze regel heeft vanzelfsprekend vragen opgeroepen bij adverteerders en de Ksa geeft zelf toe dat ze nog werkt aan betere, meer concrete guidance op dit punt.

“Adverteren via onder andere internet, direct mailing, on-demand TV, social media of in de online spelomgeving blijft onder voorwaarden toegestaan”, schrijft de Kansspelautoriteit, “Vergunninghouders hebben een inspanningsverplichting om maatregelen te treffen zodat kwetsbare groepen niet geconfronteerd worden met de reclames. Daarnaast komt er voor het bereik van reclame-uitingen een resultaatsverplichting dat ten minste 95% van de bereikte personen 24 jaar of ouder is. Aanbieders moeten kunnen aantonen dat zij hieraan voldoen. Tevens moeten ontvangers de mogelijkheid hebben om aan te geven de reclame niet te willen ontvangen. Aanbieders moeten het bereik van hun reclames zelf monitoren en een bijbehorende rapportage op verzoek aan de Ksa kunnen tonen”.

Online kansspelen in Nederland moeten leuk blijven. Speel gerust en bewust. Ben je ongerust over je eigen speelgedrag of dat van een vriend(in), familielid, of collega? Neem dan gratis contact op met de AGOG (Anonieme Gokkers Omgeving Gokkers).