Strikter beleid voor kansspelen op de Nederlandse markt

5 juni 2017

---

De Nederlandse kansspelautoriteit heeft aangekondigd dat ze striktere maatregelen zullen nemen tegenover online kansspelen die de focus leggen op de Nederlandse markt. De nadruk hierbij komt te liggen op de preventie van kansspelen waaraan minderjarigen kunnen deelnemen. Er komt tevens een thematische actie rond dit onderwerp.

Illegaal in Nederland

Online kansspelen aanbieden is vooralsnog illegaal in Nederland. Wat wel kan is dat je als buitenlandse aanbieder een licentie verkrijgt. Om dit te bekomen dien je aan een aantal voorwaarden te voldoen en het is duidelijk dat de kansspelautoriteit ook prioriteringscriteria in acht neemt bij het bepalen van of ze zullen optreden of niet. Deze criteria zijn: opgesteld in het Nederlands, een webadres hebben dat eindigt met .nl en reclame maken via diverse kanalen zoals televisie, radio en print.

De sluipweg

Desondanks is er nog altijd een kansspelaanbod terug te vinden dat zich richt op de Nederlandse markt, zelfs zonder zich aan één van deze criteria te bezondigen. Het is onder andere tegen dit type aanbieders dat er vanaf heden harder opgetreden zal worden. In hun eigen woorden komt dit omdat dit kansspelaanbod volledig in strijd is met de publieke doelen die worden nagestreeft. Wat zijn volgens de Kansspelautoriteit dan onmiskenbare signalen dat aanbieders zich richten op de Nederlandse markt?

- Een website die eindigt met .nl
- Een website die, na of voor het inloggen, in het Nederlands te raadplegen is
- Een website die reclame maakt via radio, televisie of print op de Nederlandse markt
- Domeinnamen met typisch aan Nederland refererende begrippen
- Overige elementen die aan Nederland doen denken (afbeeldingen klompen, molens, ...)
- Het gebruik van betaalmiddelen die specifiek zijn voor de Nederlandse markt of hier zeer populair zijn.
- Het ontbreken van geoblocking

Bescherming van minderjarigen

Naast een harder optreden tegen dit type websites is er ook veel aandacht voor de bescherming van minderjarigen. Er zijn immers duidelijk aanbieders op de markt die minderjarige deelnemers accepteren. Het is de positie van de Kansspelautoriteit dat dit een ongewenste en risicovolle situatie is voor de jongeren in kwestie. Om deze reden wordt een onderzoek ingesteld om een beter beeld te krijgen van het probleem en de aanbieders die deze bevolkingsgroep toelaten. Op basis van dit onderzoek zal er uiteindelijk eventueel handhavend worden opgetreden.

Het einddoel

Het doel van de Kansspelautoriteit is duidelijk: online kansspelen die zich richten op de Nederlandse markt zo veel mogelijk terugdringen. Om dit vlot te laten verlopen zet de kansspelcommissie ook extra capaciteit in. Dat ze het overigens menen mag duidelijk zijn: vorig jaar al verwijderde de Kansspelautoriteit maar liefst 55 gokapps uit de appstore. De Kansspelautoriteit omschrijft het einddoel zelf als veilig spelen op een eerlijke markt. Om dat te bereiken ligt er op dit moment ook in de Eerste Kamer der Staten-Generaal een wetsvoorstel Kansspelen op Afstand (KOA) op tafel. Dit wetsvoorstel draait volledig rond het reguleren van kansspelen op afstand en zou de macht van de Kansspelautoriteit op dit gebied gevoelig uitbreiden. Als het wetsvoorstel aanvaard zou worden betekent dit dat het aanbod veel strikter gereguleerd kan worden en er veel meer mogelijkheden tot sancties bijkomen. Spannend afwachten op het verdict dus!