Geen voorlopige voorziening voor Bingoal ivm boete van € 400k

De Kansspelautoriteit (Ksa) is officiële toezichthouder voor alle offline en online kansspelen in Nederland. Het gaat hier om een overheidsorgaan dat onder direct toezicht staat van de Nederlandse Minister van Rechtsbescherming, op het moment van schrijven Franc Weerwind. De Kansspelautoriteit heeft als overkoepelende verantwoordelijkheid om de markten voor landgebonden en online kansspelen in Nederland in goede banen te leiden. Het is dankzij de aanwezigheid van de toezichthouder dat Nederlandse gokkers tegenwoordig terecht kunnen bij betrouwbare legale online casino’s in Nederland als bijvoorbeeld Jacks.nl en Bet365.

Boete voor Bingoal blijft gehandhaafd

De Kansspelautoriteit is, onder meer, verantwoordelijk voor het creëren en handhaven van een eerlijke en veilige online speelomgeving voor Nederlandse gokkers. Dat wil zeggen, een omgeving waarin het spelaanbod betrouwbaar is en het risico op gokverslaving zo laag mogelijk. Dat is, bijvoorbeeld, waarom gokbedrijven verplicht zijn om een aanvraag in te dienen bij de Ksa wanneer ze geïnteresseerd zijn in een vergunning voor de verkoop van online kansspelen in Nederland. Op die manier houdt de toezichthouder zo veel mogelijk controle over de sector.

Waar bovenstaande uiteindelijk allemaal op neerkomt, is de bescherming van kwetsbare spelers en minderjarigen tegen de risico’s van deelname aan kansspelen. Dat is en blijft prioriteit nummer één voor de Kansspelautoriteit. Dat is, bijvoorbeeld, ook waarom zij regelmatig in het nieuws komen na het uitdelen van boetes aan illegale online casino’s in Nederland. Het is ten slotte verboden om een online casino in Nederland te openen zonder te beschikken over de juiste vergunningen en de Kansspelautoriteit is de enige partij in ons land met de bevoegdheid om die toe te kennen. Recent, bijvoorbeeld, kreeg het onvergunde LalaBet nog een last onder dwangsom ter waarde van € 280.000 per week opgelegd.

Bingoal is een ander voorbeeld van een operator die recent te maken had met de Kansspelautoriteit. Afgelopen zomer kreeg het van origine Belgische bedrijf namelijk een boete van € 400.000, nadat de toezichthouder ontdekt had dat zij per email gerichte reclame hadden gestuurd naar jongvolwassenen, was streng verboden is in ons land. De aanbieder ging in beroep tegen de beslissing, maar dat beroep werd afgewezen. Daarop stapte Bingoal naar de voorzieningenrechter om een voorlopige voorziening te bekomen, maar ook dat is nu geen succes gebleken. Recent werd namelijk de uitspraak gepubliceerd en daarin argumenteert de rechter dat er geen zogenaamd spoedeisend belang bestaat in het betreffende dossier.

“De voorzieningenrechter is, anders dan verzoekster, van oordeel dat er van evidente onrechtmatigheid geen sprake”, aldus de voorzieningenrechter in het gepubliceerde vonnis, “Nu geen sprake is van een spoedeisend belang en er ook geen sprake is van een evident onrechtmatig besluit, bestaat er geen aanleiding voor het treffen van een voorlopige voorziening. Het verzoek wordt daarom afgewezen. Voor een proceskostenveroordeling bestaat geen aanleiding. De voorzieningenrechter wijst het verzoek om voorlopige voorziening af.”

Te veel onduidelijkheid vanuit Bingoal

Waar het in het vonnis van de voorzieningenrechter uiteindelijk op neerkomt, is dat deze van mening is dat Bingoal niet duidelijk genoeg kan aantonen, één, waarom de boete van € 400.000 onterecht, en twee, waarom er op dit moment nood zou zijn aan een voorlopige voorziening. Volgens Bingoal zelf brengt de opgelegde boete de financiële stabiliteit van het bedrijf in gevaar, maar volgens de rechter kan de aanbieder dit niet voldoende aantonen.

Daarnaast is de rechter in zijn vonnis ook zeer kritisch op het feit dat Bingoal op geen enkel moment het initiatief heeft genomen om de situatie met de Kansspelautoriteit te verbeteren. Zo had het bedrijf, volgens de rechter, bijvoorbeeld een betalingsregeling kunnen opperen, maar dat is niet gebeurd. Dat speelt ook een grote rol in zijn argument dat er in realiteit geen werkelijke spoed bestaat in het dossier rondom Bingoal en dat daarom een voorlopige voorziening niet hoeft te worden toegekend.

Overigens is Bingoal niet het enige legale online casino in Nederland dat relatief recente een boete kreeg voor het bewust richten van reclame op jongvolwassenen in ons land. Eerder werden, onder andere, Betcity, Bet365 en TOTO ook al betrapt op het versturen van emails met reclame gericht op een jongvolwassen publiek. Net als Bingoal kregen ook deze operatoren een boete van € 400.000 aan hun broek. Deze partijen zijn allemaal in beroep gegaan tegen hun respectievelijke boetes, behalve TOTO, dat liet weten het niet eens te zijn met het besluit, maar er niet tegen te zullen protesteren. Het feit dat TOTO deel uitmaakt van de Nederlandse Loterij, dat op haar beurt eigendom is van de Nederlandse Staat, heeft waarschijnlijk meegespeeld bij die reactie.

Online kansspelen in Nederland moeten leuk blijven. Speel gerust en bewust. Ben je ongerust over je eigen speelgedrag of dat van een vriend(in), familielid, of collega? Neem dan gratis contact op met de AGOG (Anonieme Gokkers Omgeving Gokkers).