Wetsvoorstel online kansspelen naar Tweede Kamer

Het wetsvoorstel Kansspelen op afstand (KOA) is op 23 juli 2014 ingediend bij de Tweede Kamer. Het advies van de Raad van State is voor het overgrote deel overgenomen door de ministerraad.

Wanneer staat behandeling in de Kamer op de agenda?

Dat is nog niet bekend. Het wetsvoorstel heeft 6 fasen te doorlopen. Fase 1 en 2 zijn inmiddels afgerond: de ministerraad is akkoord en het wetsvoorstel is voor advies naar Raad van State gezonden. 23 juli is het het wetsvoorstel aangeboden aan de Tweede Kamer (fase 2).

Welke stappen heeft zijn er nog te nemen?

Dan rest nu nog aanmelding voor een plenaire behandeling door de Tweede Kamer (fase 3). De Tweede Kamer neemt het wetsvoorstel aan en stuurt het door naar de Eerste Kamer (fase 4). Het wetsvoorstel wordt in behandeling genomen door de Senaat (fase 5). Deze neemt het wetsvoorstel aan en de wet wordt gepubliceerd in het Staatsblad (fase 6). Het streven is om dit proces vóór 1 januari 2015 rond te hebben.

Legaal aanbod van kansspelen

De inhoud van het Wetsvoorstel KOA is nu ook openbaar. Staatssecretaris Teeven van Veiligheid en Justitie een nader rapport geschreven over het wetsvoorstel. Hierin geeft schetst hij de achtergrond en inhoud van de nieuwe wet. De KOA heeft vooral tot doel:

• het voorkomen van kansspelverslaving.

• het beschermen van de consument.

• het voorkomen van fraude en criminaliteit.
  

Om dit te kunnen bereiken is een zo’n hoog mogelijke kanalisatie nodig, gestreefd wordt naar 80%. Dit betekent dat ten minste 80% van het totale aantal Nederlandse spelers gokt bij legale aanbieders.

Kansspelbelasting

Over het verschil in het kansspelbelastingtarief voor online en offline gokken zegt hij: “Het kabinet heeft gekozen voor een lager tarief (20%, red.) voor aanbieders van legale kansspelen op afstand om daarmee de kanalisatie te bevorderen. [...] Het kabinet is ervan overtuigd dat er bij kansspelen op afstand een veel sterkere relatie bestaat tussen de hoogte van de kansspelbelasting en de mate van kanalisatie dan bij landgebonden kansspelen.” Het belastingtarief voor fysieke casino’s is 29%.

Het advies van de Raad van Staat is inmiddels ook gepubliceerd. Het kabinet heeft het advies op de meeste punten ter harte genomen.