Een maand legaal online gokken in Nederland : Een terugblik

Vanaf 1 oktober van dit jaar is het voor eerst in de geschiedenis van Nederland mogelijk om volledig legaal online te gokken. Als gevolg van de grondig bestudeerde en uiteindelijk goedgekeurde Wet kansspelen op afstand, ook wel afgekort als Wet Koa, is het voortaan legaal om vanuit Nederland online casino's en andere aanbieders van online kansspelen te bezoeken, mits deze aanbieders beschikken over een vergunning van de Nederlandse Kansspelautoriteit (Ksa).

Dit wil echter niet zeggen dat Nederlanders nu pas de wereld van het online gokken kunnen gaan ontdekken. Dat kon in voorgaande jaren ook al in theorie, maar in praktijk waren alle bereikbare en beschikbare sites daarvoor illegaal in Nederland, aangezien zij geen vergunning hadden van de Ksa voor het aanbieden van hun diensten. Zeker achter de spreekwoordelijke schermen is er dus heel wat veranderd binnen de Nederlandse online gokindustrie en die veranderingen hebben ook een directe impact op de online ervaring van de Nederlandse speler. Nu de eerste effecten en cijfers van deze veranderingen bekend en bestudeerd zijn, leek het ons wel boeiend om eens kort terug te blikken op de eerste maand legaal online gokken in Nederland.

Hoe zit het met de nieuwe vergunningen?

Om te beginnen, de vergunningen. Deze spelen een centrale rol in alle recente ontwikkelingen rondom online kansspelen in Nederland. Waar aanbieders voorheen hun diensten konden aanbieden aan spelers in Nederlands territorium zonder daarvoor een expliciete toestemming te hebben, moeten aanbieders van kansspelen sinds 1 oktober een vergunning van de Kansspelautoriteit kunnen voorleggen. Kunnen ze dat niet en blijven ze toch doorgaan met het aanbieden van hun online kansspelen in Nederland, dan kan de Ksa overgaan tot handhaving van de Wet Koa. Zij kan, onder andere, overgaan tot boetes als percentage van de omzet van de betreffende aanbieder (met een niet gering minimum bedrag van €600.000), en tot het onbereikbaar maken van de aangeboden diensten en kansspelen voor de Nederlandse markt.

Als eerste stap na de grondige hervormingen van de online gokindustrie heeft de Ksa begin oktober 10 vergunningen afgegeven, waaronder aan bekende namen als Bet365 en Holland Casino. Het totale aantal aanvragen lag op 29, dus heeft de autoriteit ook heel wat partijen moeten teleurstellen. De algemene verwachting is echter wel dat de Ksa de komende tijd nog enkele vergunningen zal uitdelen, maar voorlopig telt Nederland 10 gelicentieerde aanbieders van online kansspelen.

De cruciale rol van het Cruks

We schreven eerder al over de centrale rol van de Ksa-vergunningen, maar datzelfde geldt voor het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen oftewel het Cruks. Dit is een nationaal register waarin spelers worden opgenomen die gokproblemen hebben. Een speler kan zich hier zelf voor aanmelden, of een naaste of een aanbieder van kansspelen kan de speler aanmelden voor het register in zijn of haar plaats. Op deze manier wordt geprobeerd om misbruik en verslaving omtrent online kansspelen te controleren en te voorkomen.

De crux van het Cruks zit 'm echter in het feit dat het volledig wordt beheerd door de Nederlandse Kansspelautoriteit zelf. Sinds 1 oktober moet iedere aanbieder van online kansspelen met een vergunning van de Ksa altijd controleren of een speler op hun website of app al bij het Cruks aangemeld is of niet. Klassieke casino's en speelhallen moesten dit al veel langer, en de online gokindustrie komt daar nu ook bij.

Een aanmelding bij het Cruks staat gelijk aan een zogenaamde speelpauze, dus een periode van tijd gedurende welke de betreffende speler niet kan gokken. De minimumpauze staat voorlopig vastgesteld op 6 maanden, maar als een speler zichzelf aanmeldt voor het register, dan kan hij of zij ook voor een langere periode kiezen, tot maximaal 99 jaar.