Dijkhoff pakt door met legaliseren online gokken

Klaas Dijkhoff, de nieuwe staatssecretaris van Veiligheid en Justitie komt met een reactie op onbeantwoorde vragen van diverse betrokken partijen in de Nederlandse gokmarkt. Hiermee zet hij de ingezette modernisering van het Nederlandse kansspelbeleid van voormalig staatssecretaris Teeven door.

Met een 176-pagina’s tellend document lichtte Dijkhoff op 2 april de Tweede Kamer in. Aan bod komen onder meer de haalbaarheid en handhaving van de nieuwe wet op de kansspelen, naleving en de administratieve lasten, verantwoord gokken en belastingheffing.

Zorgplicht

Dijkhoff benadrukt de zorgplicht voor kansspelaanbieders. Hiermee wil de overheid kansspelverslaving zoveel mogelijk voorkomen. De aanbieders moeten gedrag van spelers observeren en analyseren en zonodig actie ondernemen bij risicovol speelgedrag, aldus Dijkhoff.

Een ander cruciaal onderdeel van Dijkhoffs stuk gaat over het ‘level playing field’ en hij geeft toe dat sommige buitenlandse online aanbieders een voorsprong hebben, omdat ze al actief zijn op de Nederlandse markt. Dit houdt volgens hem echter niet in dat er geen concurrentie mogelijk is van nieuwkomers.

Alleen betrouwbare aanbieders

Overigens komen alleen betrouwbare aanbieders in aanmerking voor een vergunning. Aanbieders die eerder al een boete van de kansspelautoriteit hebben gekregen worden niet betrouwbaar geacht en komen dus niet in aanmerking voor een dergelijke toestemming.

Veel vragen van aanbieders en andere betrokkenen hadden te maken met het percentage kansspelbelasting. Met name waarom fysieke (land-based) casino’s belast worden aan 29% en online aanbieders 20% betalen.

80% van de gokken op legale websites

Dijkhoff onderstreept dat een concurrerende belastingheffing belangrijk is voor de Nederlandse consument. De overheid mikt er immers op dat 80% van de spelers op legale Nederlandse websites zal spelen.

"De online gokmarkt is er een die door de consument wordt bepaald," schrijft Dijkhoff. "Spelers willen zelf bepalen aan welke spellen ze deelnemen. Een hoog uitbetalingspercentage is hierbij belangrijk. Het is heel makkelijk om via internet op zoek te gaan naar een lucratiever aanbod. Daarom is het noodzakelijk dat aanbieders in staat gesteld worden om met een breed scala aan aantrekkelijke legale gokspellen te komen.

Miljoen Nederlanders

De doelstelling om per 1 januari vergunningen te verstrekken is niet gehaald, maar er is weer schot in de zaak. In het jaarverslag 2014 deelt bestuursvoorzitter Suyver van de Kansspelautoriteit dat hij hoopt dat het nieuwe wetsvoorstel dit jaar nog wordt aangenomen: "Meer vertraging is niet wenselijk. Er wordt immers door naar schatting een miljoen Nederlanders al online gegokt. De consument vraagt een eerlijk spel en verdient bescherming tegen verslavingsrisico's."

Bron: eGaming Review, Kansspelautoriteit.nl, en Rijksoverheid.nl