€ 400k boete voor Jack’s na ongeoorloofde reclame voor jongvolwassenen

De meeste keren dat de Kansspelautoriteit (Ksa) in het nieuws komt, is wanneer er een nieuwe vergunning voor de verkoop van online kansspelen in Nederland wordt verleend. Sinds de regulering van de markt voor online kansspelen in Nederland kunnen online casino’s vergunningen aanvragen bij de Ksa en gezien het feit dat de markt pas iets langer dan een jaartje open is, komen er nog altijd regelmatig aanvragen binnen. Er werden ook al een 25-tal vergunningen uitgedeeld, waaronder aan Holland Casino en Bet365. Het uitdelen van vergunningen voor de verkoop van online kansspelen in Nederland is echter verre van de enige taak voor de toezichthouder voor alle landgebonden en online casino’s in Nederland.

Ksa deelt tweede boete uit sinds regulering online kansspelen in Nederland

Een andere zeer belangrijke kerntaak van de Kansspelautoriteit is, bijvoorbeeld, de bescherming van kwetsbare spelers en minderjarigen tegen de gevaren van gokverslaving en andere kansspel-gerelateerde problemen. De regulering van de markt voor online kansspelen in Nederland vormde een enorme stap op dat vlak, aangezien de autoriteiten hierdoor een veel beter zicht konden krijgen op hoe het er precies aan toegaat in de sector, maar de strijk houdt nooit op. Om een zo veilig en transparant mogelijke online speelomgeving te kunnen bieden aan Nederlandse spelers, rekent de Kansspelautoriteit daarom ook op initiatieven en medewerking van uit de legale online casino’s in Nederland zelf.

Helaas komt het desondanks nog altijd te vaak voor dat vergunde aanbieders van online kansspelen in Nederland zich niet volledig houden aan de voorwaarden van hun vergunning. Met name de regels rondom het maken van reclame blijken nog steeds niet altijd even serieus genomen te worden, wat ook verklaart waarom de overheid heeft besloten om binnenkort alle ongerichte gokreclame in ons land te verbieden. Verschillende operatoren kregen al aanwijzingen van de Kansspelautoriteit en eind vorig jaar kreeg TOTO zelfs een boete van € 400.000 voor het maken van reclame met jongeren als doelgroep. Dat was tot voor kort de enige boete voor een legaal online casino in Nederland, maar daar is nu verandering in gekomen. Op woensdag 25 januari kondigde de Kansspelautoriteit middels officiële publicatie op haar eigen website namelijk aan dat het een boete van € 400.000 heeft uitgedeeld aan Jacks Casino & Sports voor vergelijkbare redenen.

“De Kansspelautoriteit (Ksa) heeft JOI Gaming [moederbedrijf van Jack’s] een boete opgelegd van € 400.000 voor het overtreden van het verbod om reclame te richten op jongvolwassenen”, valt te lezen in de opening van het bericht van de Ksa, “De Ksa heeft geconstateerd dat JOI Gaming Ltd van 8 december 2021 tot en met 7 maart 2022 reclameberichten heeft gestuurd voor online kansspelen op haar website www.jacks.nl. Deze reclameberichten waren gericht aan het klantenbestand van JOI Gaming, waaronder ook aan jongvolwassenen. Dat is niet toegestaan”.

Meerdere pogingen bij spelers jonger dan 24 jaar

De boete van € 400.000 is dus het resultaat van meerdere pogingen van Jack’s om via gepersonaliseerde e-mails haar spelaanbod aan te prijzen bij spelers die jonger dan 24 jaar waren op het moment van ontvangst. Dat is wettelijk verboden in ons land, ook al is deelname aan online kansspelen in Nederland toegestaan vanaf 18 jaar. Spelers van tussen de 18 en de 24 jaar oud worden echter nog steeds tot een meer beïnvloedbare doelgroep gerekend, waardoor het niet legaal is voor online casino’s in Nederland om op hen gerichte reclame te maken. Volgens de Kansspelautoriteit deed Jack’s en eerder TOTO dat dus wel.

“Wat ons betreft is de wetgever glashelder: geen wervingsactiviteiten gericht op jongvolwassenen”, licht René Jansen, voorzitter van de Kansspelautoriteit, de actie van zijn werkgever toe, “In december 2021 is door de Kansspelautoriteit nog extra onderstreept naar vergunde aanbieders hoe de bepalingen over reclame- en wervingsactiviteiten bedoeld zijn. Dat deze aanbieder zich desondanks toch richtte op jongvolwassenen vindt de Kansspelautoriteit ernstig en verwijtbaar”.

JOI Gaming, het bedrijf achter Jack’s houdt er logischerwijs een andere interpretatie van de huidige regelgeving op na. De operator claimt dat zij in de fout is gegaan als gevolg van onduidelijke reclameregels. “Vanwege onvoldoende helderheid rond de regels voor reclame voor online kansspelen was de hele online kansspelsector in de beginfase zoekende naar de juiste balans tussen enerzijds spelersbescherming (responsible gaming) en anderzijds reclame”, liet JOI Gaming aantekenen in haar bezwaar tegen de boete, “[…] waar het gaat om de bescherming van kwetsbare groepen, [was] niet geheel duidelijk hoe het absolute karakter van de wetgeving zich verhield tot de vaststelling dat nooit gegarandeerd kan worden dat minderjarigen en andere kwetsbare groepen geen kennis van reclame voor online kansspelen zouden nemen en dat op de kansspelaanbieders een inspanningsverplichting (geen resultaatsverplichting) rustte om dat laatste te voorkomen”.

JOI Gaming kan in beroep gaan tegen de sanctie van de Ksa en de verwachting op dit moment is dat zij dat ook zal doen.

Online kansspelen in Nederland moeten leuk blijven. Speel gerust en bewust. Ben je ongerust over je eigen speelgedrag of dat van een vriend(in), familielid, of collega? Neem dan gratis contact op met de AGOG (Anonieme Gokkers Omgeving Gokkers).